защита прав в области электроэнергетики

Оптимизация процесса технологического присоединения к электрическим сетям

Публикация в электронном журнале «БИЗНЕС-ОБМУДСМЕН» № 8 г. Нижний Новгород, февраль 2018г.
руководитель компанииОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОМОЩНИК БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНА ПО ВОПРОСАМ ЭНЕРГЕТИКИ И ЕССТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО «ЭЛЕКТРОКОНСАЛТИНГ-НН» СЕРГЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ АНАНЬЕВ РАССКАЗАЛ О ПРОБЛЕМАХ В СФЕРЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ И СПОСОБАХ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ, ОБ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.
В настоящее время представители бизнес сообщества различных отраслей экономики все чаще сталкиваются с проблемами технологического присоединения к электрическим сетям, увеличения электрических мощностей в целях развития территории, застройки и производственной деятельности в Нижегородской области.
Острейшими проблемами как региональной так федеральной электроэнергетики является дефицит электрических мощностей, большая степень износа объектов электроэнергетики и оборудования, непростой механизм ценообразования и пр.
Несмотря на поддержку государством крупных территориальных сетевых защита прав в области электроэнергетикикомпаний, учет затрат в рамках инвестиционных программ по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства в долгосрочной перспективе, спрос на электрические мощности опережает темпы строительства и введения новых объектов электроэнергетики.
Кроме того, несмотря на нормативное регулирование процесса технологического присоединения, предпринимателям, не являющимся специалистами в области электроэнергетики, в полной мере не понятны правила, принципы и механизмы в рамках которых существует возможность сократить издержки при подключении объекта.
Необходимо отметить, что нормативное регулирование в сфере электроэнергетики, приводится к системе эталонных затрат субъектов регулируемой деятельности. В качестве примера можно говорить о методике расчета эталонной надбавки (сбытовой надбавки), унифицирующей расходы гарантирующих поставщиков.
Анонсированные Федеральной антимонопольной службой России изменения в части «эталонизации» тарифов для электросетевых компаний, а именно расчетов в конкретном субъекте РФ единых ставок, позволяют сделать вывод о направленной справедливой попытке государства сделать механизмы ценообразования более доступными для понимания потребителей.
Между тем, несмотря на позитивные сдвиги, в части совершенствования нормативной базы, комплекс проблем, связанный с доступным подключением к электрическим сетям тормозит развитие экономической деятельности, а в ряде случаев размер платы за технологическое присоединение заставляет субъектов предпринимательской деятельности и вовсе отказаться от идеи подключения и развития производственной деятельности.
Однако, при наличии указанных системных проблем в сфере технологического присоединения к электрическим сетям существуют способы оптимизации процесса технологического присоединения.
Во-первых, необходимо четкое понимание заявителем загрузки будущих электроустановок и планируемая необходимая максимальная мощность энергопринимающих устройств.
В большинстве случаев, заявитель обращающийся за технологическим присоединением не представляет какая фактическая мощность ему необходима для использования.
Заявляя больший объем мощности чем нужно, территориальная сетевая компания вынуждена впоследствии резервировать за клиентом заявленную мощность, хотя она по сути им не используется.
Вследствие этого, заявитель переплачивает за неиспользуемую в будущем максимальную мощность уже на этапе технологического присоединения, а территориальная сетевая организация вынуждена нести расходы на создание резерва максимальной мощности после присоединения объекта клиента.
В связи с этим, между профильными министерствами и ведомствами, а также предпринимательским сообществом не первый год идет дискуссия о создании механизма оплаты резервируемой мощности, по принципу «take or pay» (бери или плати). Указанный механизм должен предусматривать оплату потребителем неиспользуемой максимальной мощности или отказа от нее.
Во-вторых, при осуществлении технологического присоединения на этапе получения технических условий от территориальных сетевых организаций необходимы такие технические решения по мероприятиям, которые сбалансируют интересы как потребителя, так и территориальной сетевой организации.
Иными словами, технические решения, должны быть обоснованы и соответствовать требованиям нормативных документов. Полагаю, недопустимым и неприемлемым перекладывание технически необоснованных, затратных мероприятий на заявителя со стороны территориальных сетевых организаций, находящихся в состоянии естественной монополии.
В-третьих, выполнение мероприятий по техническим условиям, должно производится заявителем с минимальными затратами.
При реализации мероприятий со стороны заявителя по техническим условиям необходимо грамотно и рационально подходить к выбору подрядной организации, способной в минимальные сроки, качественно выполнить все обязательства без дополнительных наценок.
В-четвертых, выполнение мероприятий по техническим условиям со стороны сетевой компании, как и оформление документов, финализирующих процесс технологического присоединения должны осуществляться в установленные сроки. Иными словами, заявителю необходимо осуществлять контроль не только за выполнением собственных мероприятий, но и следить за рамками сроков выполнения обязательств со стороны территориальной сетевой компании.

проблемы энергетики в нижнем
Все эти, а также ряд других условий позволят сократить издержки предпринимателей и юридических лиц при технологическом присоединении к электрическим сетям, а также осуществить подключение в сжатые сроки.
Таким образом, рациональный, взвешенный подход при процедуре технологического присоединения позволяет значительно экономить ресурсы.
Компания ООО «Электроконсалтинг-НН» уже не первый год осуществляет защиту прав своих клиентов в вопросах электроэнергетики и технологического присоединения, в частности и готова к решению сложных задач, связанных с присоединением к электрическим сетям.
«БИЗНЕС-ОБМУДСМЕН» № 8 г. Нижний Новгород, февраль 2018г